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房产税背后的矛盾心态

发布时间:2019-11-10 20:35:38

  房产税背后的矛盾心态

  传得沸沸扬扬。在经济不景气、房地产调控措施面临考验的敏感时期,这一事件再次牵动着地方政府、购房者和开发商的神经。有意思的是,近两年来,此类房产税即将推广试点的传闻与辟谣屡次反复上演,这暴露了一种矛盾心态:既想加快推进房产税改革进程,又怕反对。

  产生矛盾心态的根本原因是每次有消息说要推广试点房产税时,总会引来学者、媒体和公众的一片质疑声。归纳起来,质疑主要包括两个方面:一是认为开征房产税只会便宜了地方政府,担心房产税会沦为地方政府新的"敛财工具",从而加重百姓的负担;二是认为房产税开征对房价的抑制作用非常有限,担心调控房价只是推行房产税的一个"美好借口"而已。

  其实,民众的质疑不是没有道理,上海和重庆的试点效果不佳就是很好的证明,这也是大家常拿来反驳开征房产税的"尚方宝剑"。但笔者以为,这种质疑是混淆了开征房产税的长期效果和短期效果而导致的认识上的不足。

  从长远来看,完善的房产税制度的实施有以下几个政策目的:第一,完善我国税收体系,给地方财政打开一个稳定而长久的收入来源以筹集城市发展资金;第二,调节收入分配,缩小贫富差距,引导合理性的住房消费需求;第三,有效抑制住房投资投机性需求,从而在一定程度上控制房价过快上涨。

  我国现有的财税体制存在两个比较大的问题,一是流转税主要包括营业税、消费税和增值税占比太高,超过70%,而所得税主要包括企业所得税和个人所得税比例不足30%。由于这种"雁过拔毛"式的流转税最后大部分都会转嫁到最终消费者的头上,从而造成普通民众是税负的实际承担者,而且富人的实际税负可能会低于穷人的实际税负,这显然有违税收负担的公平原则。二是目前的财政分配体制造成财权更多地集中于中央和省级政府的手中,造成市、县一级政府常常财力紧张。这种情况的直接后果就是地方政府一方面不顾一切招商引资,另一方面过分依赖土地转让收益。因此,开征房产税对完善我国财税体制,缓解上述两个问题都有绝对的好处。

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